滬震職〔2017〕24號
上海震旦職業(yè)學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定辦法
第一章 總則
第一條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作是學(xué)校學(xué)生資助工作的前提和基礎(chǔ)，是公平、公正、合理地分配資助資源，切實保證上海市各項經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策和措施有效落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)上海市教育委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的通知》（滬教委學(xué)[2017]12號）文件要求，結(jié)合我校工作實際，特修訂本認定辦法。
第二條 本辦法中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費用的學(xué)生。
第三條 各二級學(xué)院要高度重視家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作，深入了解學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況，保護受助學(xué)生尊嚴，不讓學(xué)生當眾訴苦，互相比困，引導(dǎo)學(xué)生以健康、樂觀的心態(tài)對待學(xué)習(xí)和生活中遇到的困難。
第四條 認定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生應(yīng)依據(jù)其家庭經(jīng)濟狀況，不能加入其他非經(jīng)濟因素，力求客觀、公正，杜絕將“助學(xué)金”變成“獎學(xué)金”。
第二章 認定標準及申請條件
第五條 參照上海市當年城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準，我校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定標準設(shè)為一般困難、特別困難和特殊困難三檔。依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級或以上民政部門開具的家庭經(jīng)濟困難證明和相關(guān)佐證材料，三檔的認定標準分別為：
（一）家庭人均月收入低于上海市當年城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準，收入不足以維持正常的家庭生活費用（包括繳納學(xué)生學(xué)費）支出的，可認定為一般困難。
（二）家庭人均月收入明顯低于上海市當年城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準的，有兩名以上（含兩名）子女同時接受非義務(wù)教育，家庭經(jīng)濟負擔較重的，可認定為特別困難。
（三）家庭人均月收入嚴重低于上海市當年城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準，家庭因遭遇突發(fā)自然災(zāi)害造成重大財產(chǎn)損失、家庭成員罹患重病需承擔高額醫(yī)藥費或者屬于單親、離異、孤殘、軍烈屬家庭，家庭無固定經(jīng)濟收入的，可認定為特殊困難。
第六條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生優(yōu)先評定范圍：
（一）家庭成員及本人情況：孤殘學(xué)生、烈士子女、建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生、邊遠地區(qū)少數(shù)民族困難學(xué)生。
（二）家庭經(jīng)濟情況：零就業(yè)家庭或家庭主要收入來源者因故喪失勞動能力，無固定經(jīng)濟收入；家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)條件，使家庭收入嚴重下降；本人或共同生活的家庭成員長期罹患重大疾病，醫(yī)療費用支出較大。
第三章 認定原則與組織實施
第七條 學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作應(yīng)堅持實事求是，確定合理標準，由學(xué)生本人提出申請，實行民主評議和學(xué)校評定相結(jié)合的原則。
第八條 認定工作的組織實施：
（一）學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督我校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作。
（二）學(xué)校學(xué)生資助管理中心具體負責組織、審核與管理全校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作。
（三）各二級學(xué)院成立由學(xué)院黨總支書記擔任組長、學(xué)院資助工作負責人擔任成員的認定工作小組。認定工作小組對學(xué)生所提供的證明材料是否真實、合法、有效，是否符合申請條件進行初步審核，認定工作小組組長具體負責組織與審核學(xué)院的認定工作。
（四）各班級成立由輔導(dǎo)員擔任組長，學(xué)生代表擔任成員的班級認定評議小組。具體負責認定各班的民主評議工作。學(xué)生代表人數(shù)應(yīng)具有廣泛的代表性，一般不少于班級總?cè)藬?shù)的10%，能夠公平、公正地進行民主評議。班級認定評議小組成立后，成員名單要在全班范圍內(nèi)公布。
第九條 各級認定必須明確責任主體，理清崗位職責，確定重點受助學(xué)生，保證精準資助。
第四章 認定時間與程序
第十條 我校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作在每學(xué)年秋季學(xué)期（9-10月）集中進行，因特殊原因未能按時申請或中途因家庭遭遇突發(fā)性變故而導(dǎo)致經(jīng)濟困難的學(xué)生，可以在秋季學(xué)期集中認定工作結(jié)束后遞交困難證明材料，申請參加春季學(xué)期開學(xué)初的補充認定。各二級學(xué)院在春季學(xué)期進行補充認定后，于開學(xué)初將認定結(jié)果送交學(xué)生資助管理中心。
第十一條 認定工作的程序如下：
（一）學(xué)生申請
每學(xué)年在向新生寄送錄取通知書時，學(xué)生資助管理中心配合招生辦寄送《上海市高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定申請表》（以下簡稱《認定申請表》；在每學(xué)年結(jié)束之前，需要在下學(xué)年申請認定的學(xué)生可向輔導(dǎo)員領(lǐng)取。學(xué)生于每學(xué)年秋季學(xué)期開學(xué)前如實填寫《認定申請表》，并由家庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門在《認定申請表》上蓋章證明該生家庭經(jīng)濟困難狀況，同時提供民政、街道、醫(yī)療部門出具的家庭經(jīng)濟困難情況的佐證材料（包括傷殘證明、低保證明、撫恤對象等）以證明其家庭經(jīng)濟狀況。開學(xué)初，學(xué)生將《認定申請表》交給輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員應(yīng)提醒需要申請困難認定的學(xué)生及時遞交相關(guān)材料。
（二）班級民主評議
班級認定評議小組由輔導(dǎo)員擔任組長，負責對提交《認定申請表》的學(xué)生開展民主評議。進行民主評議時，應(yīng)以本市確定的最低生活保障標準為依據(jù)，以學(xué)生家庭人均收入為基礎(chǔ)，結(jié)合學(xué)生日常生活消費水平，參考導(dǎo)致其家庭經(jīng)濟困難的因素，著重考慮孤殘學(xué)生、烈士子女、邊遠地區(qū)少數(shù)民族學(xué)生，以及家庭成員長期患重病、家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況的學(xué)生。經(jīng)過民主評議，班級認定評議小組填寫“民主評議意見”，確定班級家庭經(jīng)濟困難學(xué)生初評名單，報二級學(xué)院認定工作小組進行審核。
（三）二級學(xué)院審核、公示
各二級學(xué)院認定工作小組負責審核各班級申報的初評名單。審核通過后，要以適當方式在學(xué)院范圍內(nèi)，將本學(xué)院各檔次的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生初審名單公示5個工作日，公示內(nèi)容不得涉及學(xué)生個人及家庭的隱私。師生如有異議，可通過有效方式向本學(xué)院認定工作小組提出書面異議材料，認定工作小組應(yīng)在接到異議材料的3個工作日內(nèi)予以答復(fù)。
公示通過之后，各二級學(xué)院認定工作小組負責組織填寫《認定申請表》中的“學(xué)院（系）審核意見”，確定本學(xué)院各檔次的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生初審名單，并填寫《上海震旦職業(yè)學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生初審名單匯總表》，將學(xué)生的《認定申請表》和學(xué)院信息匯總表報學(xué)生資助管理中心審核。
（四）學(xué)生資助管理中心復(fù)核、公示
學(xué)生資助管理中心負責對各二級學(xué)院報送的認定材料進行集中復(fù)核，建立學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫，將認定的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生初審名單匯總，在全校范圍內(nèi)進行5天公示。公示通過后，報學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。學(xué)生的《認定申請表》由學(xué)生資助管理中心負責歸檔存放。
（五）學(xué)校審定、上報
校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責對最終認定的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生名單進行審批，審批通過后由學(xué)生資助管理中心上報上海市學(xué)生事務(wù)中心。
第五章 管理與教育
第十二條 學(xué)校和各二級學(xué)院在每年春季學(xué)期對全部家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行一次資格復(fù)查，不定期地隨機抽選家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，通過信件、電話、實地走訪等方式進行核實。要開展調(diào)查研究工作，及時發(fā)現(xiàn)困難但未受助、不困難卻受助的學(xué)生。如發(fā)現(xiàn)不誠實守信，虛構(gòu)家庭經(jīng)濟困難情況騙取獎助學(xué)金或困難補助現(xiàn)象，一經(jīng)核實，取消認定資格，情節(jié)嚴重的，學(xué)校將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。
第十三條 學(xué)校和各二級學(xué)院應(yīng)加強學(xué)生的誠信教育，教育學(xué)生應(yīng)如實反映家庭經(jīng)濟困難情況，不能隱而不報，更不能夸大虛報。如學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生顯著變化，各二級學(xué)院應(yīng)及時告知學(xué)生資助管理中心，以便做出相應(yīng)調(diào)整。
第十四條 要引導(dǎo)學(xué)生積極受助，幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生樹立正確的榮辱觀，正確面對眼前存在的困難，引導(dǎo)困難學(xué)生積極主動地利用國家資助完成學(xué)業(yè)。
第十五條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定的結(jié)果將作為學(xué)生申請國家助學(xué)貸款、國家助學(xué)金，評定國家勵志獎學(xué)金的重要依據(jù)。
第六章 附 則
第十六條 本辦法自頒布之日起施行，由學(xué)校學(xué)生資助管理中心負責解釋。
上海震旦職業(yè)學(xué)院
2017年3月29日
上海震旦職業(yè)學(xué)院院長辦公室 2017年3月29日
|
|
| |||||||||
